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為切實加強涉氣第三方施工安全管理，有效防范和遏制第三方施工破壞燃氣管道及附屬設(shè)施，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局七部門聯(lián)合印發(fā)通知，進一步明確燃氣管道及附屬設(shè)施保護和控制范圍，壓實建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位和燃氣企業(yè)等各方安全責(zé)任，規(guī)范涉氣第三方施工程序，確保涉氣施工安全。

通知指出，各地要建立完善工作機制，發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、通信、住建（城管）等行業(yè)管理部門、供電公司和項目建設(shè)單位在辦理涉氣項目立項階段，要函告當(dāng)?shù)厝細庵鞴懿块T和燃氣企業(yè)，燃氣主管部門要積極和建設(shè)單位對接。建設(shè)單位要于工程施工前5日內(nèi)，組織燃氣管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管部門，施工、監(jiān)理、燃氣企業(yè)等單位進行會商，會商一致后，方可施工。

通知明確燃氣管道及附屬設(shè)施安全保護和控制范圍。中低壓燃氣管道及附屬設(shè)施外緣周邊0.5米、次高壓燃氣管道及附屬設(shè)施外緣周邊1.5米、高壓外緣燃氣管道及附屬設(shè)施周邊5米以內(nèi)的區(qū)域為安全保護范圍；中低壓燃氣管道及附屬設(shè)施外緣周邊0.5~5米、次高壓燃氣管道及附屬設(shè)施外緣周邊1.5~15米、高壓燃氣管道及附屬設(shè)施外緣周邊5~50米的區(qū)域為安全控制范圍。

在燃氣管道及附屬設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事以下危及燃氣設(shè)施安全的活動：建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火，傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)，放置易燃易爆危險物品，種植根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞管道本體及防腐層的植物，在穿越河流燃氣管道下方進行挖泥、采沙等作業(yè)等。

在燃氣管道及附屬設(shè)施保護范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等作業(yè)活動，或在燃氣管道及附屬設(shè)施控制范圍內(nèi)，從事保護范圍內(nèi)禁止開展的建設(shè)作業(yè)活動，必須與燃氣企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案并采取安全保護措施。

通知強調(diào)，各地要壓實安全責(zé)任，建設(shè)單位要在方案設(shè)計前核實燃氣管道詳細資料，在工程施工前組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及燃氣企業(yè)現(xiàn)場踏勘，在施工期間要加強安全日常檢查。設(shè)計單位要在項目設(shè)計文件中充分考慮燃氣管道及附屬設(shè)施保護要求，交底要包含燃氣管道及附屬設(shè)施保護內(nèi)容。施工單位要加強施工前期準(zhǔn)備，工程開工前組織核實施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域燃氣管道情況，加強現(xiàn)場施工安全管理。監(jiān)理單位要在涉氣施工前審查地下燃氣管道及附屬設(shè)施保護措施，在工程施工中應(yīng)對涉氣第三方施工項目的施工現(xiàn)場進行檢查，確保施工過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。燃氣企業(yè)要在接到建設(shè)單位書面咨詢3日內(nèi)，及時反饋地下燃氣管道情況，要做好施工前燃氣設(shè)施保護準(zhǔn)備，強化施工現(xiàn)場指導(dǎo)。燃氣企業(yè)要嚴格落實燃氣巡檢制度，提高巡檢質(zhì)量。

個人在進行房屋翻建、開挖滲水井等涉氣施工時，要提前5日書面告知燃氣企業(yè)和村（居）委會。會同施工單位和燃氣企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并將相關(guān)情況告知燃氣管理部門。確定具體施工時間后，提前24小時告知燃氣企業(yè)，并邀請燃氣企業(yè)派員現(xiàn)場指導(dǎo)，在燃氣企業(yè)專業(yè)人員到場前，嚴禁施工作業(yè)。

通知要求，施工、監(jiān)理單位以及燃氣企業(yè)要強化施工現(xiàn)場應(yīng)急處置。相關(guān)管理部門要加強行業(yè)日常監(jiān)管，加大執(zhí)法問責(zé)力度，對第三方施工破壞燃氣管道及附屬設(shè)施的違法行為實施“零容忍”聯(lián)合執(zhí)法，實施信用懲戒。各地要加強法律法規(guī)宣傳，增強相關(guān)單位和社會公眾的法治意識、安全防范意識。暢通舉報投訴渠道，依托各類媒介平臺，公布燃氣管理部門、燃氣企業(yè)舉報投訴聯(lián)系方式，完善投訴舉報辦理反饋及信息通報機制。（趙紅旗 陳鵬）